400电话申请需要要提交营业执照的，没执照不可以办理。
400电话是只能企业才能办理的，所以办理需要要有执照，由于只有有执照且执照经营状况是正常状况的400电话才是可以申请400电话的，所以没执照不可以办理的。
目前申请400电话不只要有执照，还要经过实名认证，即企业经营状况是正常状况，企业或法人名下有实名认证过的手机号码或者固定电话号码，如此才能申请400电话的。
申请400电话需要执照严格审核就是为了保障400电话用的单位都是合法可信的，维护400电话的信誉，正是400电话有了如此的信誉，才被海量企业所用。